执法质量大变化是怎么实现的

　　福州边防支队狠抓执法规范提高执法质量工作纪实

　　“福州边防支队前些年的执法质量令人头痛，但最近三年连打几个翻身仗，成绩斐然，势头很好！”在今年初的支队党委扩大会议上，福州市委常委、政法委书记、公安局长王鑫高度评价福州边防支队的执法质量。

　　在2005年和2006年福州市公安局执法质量考评中，福州边防支队连续两年蝉联局直单位第一名并被省公安厅评为执法质量优秀单位；2007年支队再接再厉，福清海口、海瑶，长乐江田、漳港，马尾琅岐，连江官岭、黄岐等一大批基层边防派出所执法质量考评成绩包揽当地县级公安机关前三名，支队侦查队获“全省公安机关执法先进科所队”，支队执法质量服务队被省公安厅评为“优秀执法质量服务队”。公安部孟宏伟副部长在看到这些成绩时欣然批示“要深入总结福州边防支队提高执法质量的经验并在全国部队中推广”。这几个漂亮的翻身仗是怎么打出来的？福州支队法制科工作人员向记者讲了几个“秘招”：

　　“秘招”之一：痛定思痛　背水一战求发展

　　福州边防支队驻守海峡西岸，肩负着省会福州沿海上千公里边境沿海地区的安全稳定，同时承担了打击偷渡、走私、贩毒及沿海治安管防的重要任务。在长期的边防斗争实践中，支队的业务办案能力十分突出，每年都侦破了上千起各类治安和刑事案件，其中不乏影响深远的重特大案件。但在此期间，支队同时也形成了“重破案、轻执法”的弊端，往往案件侦破得很漂亮，但在具体执法上却经常出现取证不到位、案卷不完整或处罚措施应用不当等这样那样的问题，大大影响了执法质量及成效，有关部门曾经对此十分“头痛”。

　　支队党委痛定思痛，将改变执法观念，提高执法质量列为支队的“重头戏”来抓。早在1998年，支队率先设立了法制科，各边防大队也设立了法制办公室，执法队伍相对健全，缺的是执法人员的素质和对各个执法环节的监督。针对这一情况，从2002年开始，支队党委着手对执法队伍进行全面重建，补充了大批从高等院校法律专业毕业的大学生进入执法岗位，同时通过举办法制培训班、选派干部到地方公安、司法机关和律师事务所跟班学习以及鼓励执法干部通过函授、考研、考律等途径深造等方法，不断提高执法干部的专业水平和实践能力。仅几年时间，支队执法队伍95%以上人员拥有法律专科以上文凭，其中还有不少执法干部取得律师资格证，执法人员的专业素质得到大幅提高。　　

[1] [2] [3] [4] [下一页]