全国学校校舍抗震安全排查工作应更为开放地开展，应将更多的社会监督力量引入其中，尤其应当注重引入作为直接利益相关人的学生家长的监督热情与力量 

　　教育部、住房和城乡建设部近日下发通知，要求做好学校校舍抗震安全排查工作。通知要求，各地教育行政部门要迅速行动起来，与建设等部门联合，结合当地抗震设防要求，组织各级各类学校对教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室等公共建筑设施进行一次安全隐患大排查。

     汶川大地震造成大量学校房屋倒塌，灾区师生遭受重大人员伤亡。在这种情形下，要求在全国范围内开展学校校舍抗震安全排查工作，清除全国各类学校包括抗震在内的安全隐患，对于最大程度地保障各地师生在可能发生的各类灾难中的生命健康安全而言，无疑具有极大的必要性与紧迫性。

　　但我们也须看到，尽管此次即将进行的学校校舍抗震安全排查工作要求与建设等部门联合进行，但主要还是由各地教育行政部门主导进行，明显缺乏来自政府以外人员与力量的参与。因而其实际上还是在教育系统内部相对封闭地开展进行，这不能说不是一个缺憾。

　　对于各级各类学校来说，由他们进行抗震安全隐患排查工作，无异于是将自己学校在校舍建设中存在的问题自我暴露出来，而且一旦发现存在抗震安全等方面的隐患，就可能要面临暂时停止正常教学等局面，这无疑会给相关学校工作带来种种的不便。尤其重要的是，清查校舍在抗震安全等方面的隐患，只怕还会将一些可能存在的钱权交易等腐败行为暴露出来，这无疑也是一些负责人所不愿意看到的。

　　对于某些教育行政部门来说，发现学校存在抗震等方面的安全隐患乃至校舍建设中的腐败问题，无疑也在一定程度上表明自己存在失查、失职与疏于监管的现象。另外，一些教育行政部门与某些学校之间可能存在某些利益连带关系，这也会在一定程度上阻碍校舍抗震安全排查工作更为深入、有效地开展。因此，校舍抗震安全排查工作由教育行政部门主导，单纯在政府部门与教育系统内部进行，其实效性只怕要打一定的折扣。

　　正因为如此，笔者建议，全国学校校舍抗震安全排查工作应更为开放地开展，应将更多的社会监督力量引入其中，尤其应当注重引入作为直接利益相关人的学生家长的监督热情与力量。

　　具体而言，校舍抗震安全排查工作应当优化参与排查工作人员组成结构，应当吸纳包括人大代表、政协委员与学生家长代表在内的人员参加到排查工作当中来，对可能流于形式的检查与排查现象进行监督。同时，校舍抗震安全排查工作小组还应建立公开的社会监督平台，疏通公众举报渠道，包括设立公开的举报电话，接收包括各类知情人在内社会公众的投诉与举报，并进而在此基础上建立公众监督学校校舍安全、确保各地各类学校校舍安全的长效机制。

　　实际上，无论是在学校校舍抗震安全还是在其他安全保障领域，我们国家并不缺乏各类法律、法规与政策规定，也并不缺乏各类安全检查与排查工作的进行与开展。但是，在各类法规、政策规定相对齐全，各类检查与排查走马灯般开展、进行的情形下，依然还会有各类安全责任事故不断发生，或因人为原因加重各类事故人员伤亡程度。这很大程度上正是在于现有的规定与政策没有得到落实，在于一些检查、排查工作流于形式主义。

　　从这个意义上说，让全国校舍抗震安全排查工作在吸纳、引入社会公众监督力量的基础上更为开放地进行，不仅是最大限度消弭全国学校校舍抗震安全隐患之必需，也是促使现有法律制度得到落实的必然选择。因此，这就应当作为一种惯常化的制度模式固定下来，并逐渐在其他领域的安全检查与排查中加以推广。 （魏文彪）